中山市第二人民法院

涉法涉诉信访办理指引

为规范信访行为，维护信访秩序，按照法治化方式处理涉法涉诉信访问题，指引来访群众按照法律规定的程序表达信访诉求，根据《信访条例》等相关规定，结合本院实际，制定本指引。

一、信访事项办理指引

（一）信访人可以向法院提出的信访事项范围

1.对本院工作的建议、批评和意见；2.对本院工作人员的违法失职行为的报案、申诉、控告或者检举；3.对本院生效判决、裁定、调解和决定不服的申诉；4.依法应当由本院处理的其他事项。

（二）信访反映的问题尚未进入司法程序

来访人反映的问题尚未进入司法程序的，不属于本院职权范围的信访事项，应依法向有权的机关提出。

（三）信访所涉案件为正在立案、审理、执行的案件

信访所涉案件正在立案、审理、执行过程中，应当向信访部门提交书面材料。投诉、举报工作人员职务行为的，应当向本院督察室提出，并就举报事项提供具体、准确的线索。

（四）信访反映不服未生效法律文书

来访人不服一审判决结果，应当在法定上诉期内提出上诉。逾期未上诉的，将丧失上诉权。

（五）信访反映不服生效法律文书

来访人对已经发生法律效力的判决、裁定，认为有错误的，应当在法定期限内提出再审申诉。

有下列情形之一的，当事人可以向人民检察院申请检察建议及抗诉：人民法院驳回再审申请的；人民法院逾期未对再审申请做出裁定的；再审判决、裁定有明显错误的。

（六）信访所涉案件为执行案件

1、反映执行法院消极执行，请求督促执行的执行实施类案件，由信访部门进行转办催办。

案件已执行完毕，来访人以案件尚未执行完毕为由，或被执行人确无财产可供执行，本院根据相关规定作出终结本次执行程序裁定的，应依法向本院提出执行异议。

执行实施类信访案件，符合下列情形的，信访部门不再进行转办处理：1.案件确已执行到位；2.当事人达成执行和解协议并已开始依协议实际履行；3.经重新核查，被执行人确无财产可供执行，经解释说明或按照有关规定进行司法救助后，申请人书面承诺息诉罢访。

2、反映执行行为违反法律规定或对执行标的的主张实体权利，请求纠正执行错误的执行审查类信访案件。根据“诉访分离”原则，告知来访人按照相应程序寻求救济。

（七）申请司法救助

因被执行人确无经济赔偿能力，下落不明或缺乏履行能力，致使申请人或受其赡养、扶养、抚养的直系亲属，遭受严重生活困难，难以维持当地最低生活标准的；或者案件举报人、证人因举报、作证遭受打击报复，造成严重生活困难，无法通过法律途径获得赔偿的；或者经司法救助委员会决定应当救助的其他情形，可以向本院申请救助金。

所涉案件正在审理、执行期间，申请人应向承办法官提交救助申请书、身份证明、相关法律文书、生活困难证明等相关材料。司法救助申请获批准后，来访人需向本院提交息诉罢访承诺书。

（八）申请院领导接访或约见法官

我院实行院领导预约接访制度，院领导预约接访的案件是经信访部门正常信访处理后，来访人仍不服，且符合院领导接访的案件范围的。来访人填写《院领导接访申请表》，由信访部门审查后，认为确有必要安排院领导接访的，按规定呈报立案庭主管院领导，由主管院领导视情况自行处理或转涉案部门主管院领导处理。

来访人申请约见承办法官，填写《约见法官申请表》，信访部门可以根据实际情况转承办法官或者其他审判人员接访。

（九）网上信访

网上信访平台：中山法院网（http://www.zsfy.zsfy.gov.cn）。

二、通讯地址及咨询电话

通讯地址：广东省中山市小榄镇东生西路131号

预约及咨询电话：0760-22588639

接待场所：诉讼服务中心信访接待室

工作时间：上午8：30-12:00  下午14:30-17:30